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教育提速惠民生
２００８年９月１日，一個必將被歷史所銘記的日子——在這一天，中國實現了城鄉義務教育全部免除學雜費。是幾十年前甚至幾年前，許多人連想都不敢想的事情。
這個里程碑的背后，是中國教育發展前所未有的大提速：
２００４年，啟動國家西部地區“兩基”攻堅計劃；２００７年春，免除全國農村義務教育學雜費；２００７年秋，實施新的高校和中職學校家庭經濟困難學生資助政策；２００８年秋，全國免除城市義務教育學雜費……
一項項力度空前的教育政策惠及民生，溫暖民心。
大國辦大教育，每一步都需要非同尋常的決心和勇氣。
“保證人民享有接受教育的機會，這是黨和政府義不容辭的職責。”胡錦濤總書記的話擲地有聲。“讓所有孩子都能上得起學，都能上好學，我們一定能夠實現這個目標。”溫家寶總理作出了鏗鏘有力的承諾。
在這樣的執政理念下，新時期的中國教育正在書寫著氣勢恢宏的偉大篇章。
知識的陽光普照偏遠鄉村
２１世紀初，中國絕大部分地區都已實現了基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲的“兩基”目標。這是一個了不起的成就。
然而，在西部地區還有４１０個縣，那里地理環境惡劣，大都處于高原地區、高寒山區、深山區、石山區和荒漠區，不僅辦學環境惡劣、成本高、條件差，而且接受教育的觀念也相對淡薄，距離“兩基”的標準還很遠。
“孩子是等不起的，教育是不能等的！”西部貧困地區孩子上學的問題牽動著黨和國家領導人的心。
實現教育公平，這是一個敢于直面困難的政府所具有的堅強信心。
２００４年，國家西部地區“兩基”攻堅計劃正式啟動。
幾年間，中央投入１００億元建設８３００多所寄宿制學校，解決學生“進得來”的問題；實施“兩免一補”政策，解決學生“留得住”的問題。
原來透風的草房、破舊的窯洞，如今變成窗明幾凈的教室、寬敞干凈的食堂和宿舍。“原來我每天來回要走５個小時的山路，現在可以把路上的時間省下來復習功課了”，住在大山腳下的宿舍里，重慶市巫溪縣百步小學的周英感到無比開心。
對于偏遠地區而言，還有一項任務屬當務之急，就是迅速解決優質教育資源共享的問題。
２００３年開始，“遠程教育”這項重大工程覆蓋了中西部３６萬所農村中小學。這張看不見的網絡，成千百倍地放大了１億多農村中小學生的精神世界。
與此同時，為了解決中西部農村師資匱乏的問題，鼓勵更多優秀青年終身投入教育事業，２００７年秋季，教育部６所直屬師范大學實行師范生免費教育。２００７年，３萬多名高校畢業生應招到西部攻堅縣農村學校任教。
“兩基”攻堅，正迅速改變著中國西部教育。截至２００７年底，西部地區“兩基”人口覆蓋率達到９８％。
義務教育站在新的起點上
推動義務教育均衡發展、促進教育公平成為黨和政府著力推進的大手筆。
２００６年９月１日，修訂后頒行的《義務教育法》明確規定，“實施義務教育，不收學費、雜費”，國家從法律的層面確立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施。
這一年，西部農村首先實施義務教育經費保障機制改革。２００７年春天，這項改革推及到全國農村；同年秋季，全國農村義務教育在免交學雜費的同時，還免收教科書費，１．５億學生因此受益。２００６年至２０１０年，國家財政將新增農村義務教育經費２１８２億元。
“中央給咱辦實惠，農民種地不交稅，娃娃上學不交費，真是和諧好社會。”這是老百姓發自肺腑的感慨。
２００８年春天，１６個省區市和５個計劃單列市進行免除城市義務教育學雜費試點。到了秋季，全國所有城市免除義務教育學雜費。
“免了學雜費，省下了幾百塊錢，減輕了我們家長的負擔，也可以讓孩子少遭點罪了”，進城務工人員子女韋金磊的母親這樣說，小金磊從此再也不用像以往那樣利用課余時間撿拾舊報刊和飲料瓶來換錢攢學費了。
短短３年，我國義務教育事業發展實現了從農村到城市，從試點到推廣，全面免除城鄉義務教育學雜費的“四大步跨越”。全國人民深深感受到了黨和政府建立并完善城鄉統一的義務教育經費保障機制的巨大決心。
讓教育真正面向全社會
在河南、四川、安徽一些地方，“上職業院校，就業打工出路寬”的觀念開始在人們心中生根發芽，職業院校學生“招不來、留不住”的現象已不再出現。
中國政府認識到，大力發展職業教育是將巨大的人口壓力轉化為人力資源的重要一環，也是改善民生的有效途徑。
２００６年，中央財政專項資金共投入２０億元，支持了３１７個職業教育實訓基地、１７１個縣級職教中心、２１８所示范性中等職業學校的建設，推進中等職業學校教師素質提高計劃的實施，啟動了國家示范性高等職業院校建設計劃。各地也紛紛加大對職業教育的投入力度，切實改善職業院校辦學條件和教學質量。
２００７年３月５日，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確指出：要把發展職業教育擺在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務。
號召一出，人心鼓舞。當年，中等職業教育的發展駛入快車道，招生規模總量突破８００萬人。中等職業教育和高等職業教育已分別占據高中階段教育和高等教育的半壁江山。
為了讓更多孩子走入職業學校，２００７年，國家實行新的中等職業教育國家資助政策：對所有中等職業學校在校一、二年級農村學生和城市家庭經濟困難學生進行連續２年的資助。三年級學生可通過工學結合、頂崗實習、半工半讀獲得一定報酬。近１２００萬名在校學生因此獲益。
職業教育，已經開始與義務教育、高等教育“平起平坐”。一個全新的教育體系正在形成。
點燃貧寒學子一生的希望
“一分錢不帶也可以上大學”，鄭州大學的劉新艷由于家境困難，沒帶任何費用，通過“綠色通道”順利入學了，入學后她向學生處申請，很快獲得了一份勤工助學的崗位。僅在河南省，各高校就有１０余萬人通過“綠色通道”入學，共計減免緩交學費３億元。
２００７年秋，國家以前所未有的力度實施新的學生資助政策。家庭經濟困難的高校學生不僅可以享受“綠色通道”政策，還可以在國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、特殊困難補助、學費減免等多種方式并舉的資助政策體系中，選擇適合自己的資助方式。
自實施之日起，這項政策每年由５００億元的各級財政資金保駕護航，惠及全國１８００多所高校的４００萬大學生和１．５萬所中等職業學校的１６００萬學生。這是新中國成立以來國家安排助學資金數量最多、力度最大的一次。
人生關鍵處的幫助，點燃的是一生的希望。
給予青年學子的資助，燃起的是一個民族的希望。
“優先發展教育，建設人力資源強國。”黨的十七大把教育發展列為加強和改善民生之首。
踏著公平的基石，為民族未來奠基的中國教育事業正孕育著新的希望。
（據新華社北京８月３１日電 記者吳晶）
