政策解讀·經(jīng)濟困難學生資助①

　　【編者的話】

　　近期，國家連續(xù)出臺三項資助家庭經(jīng)濟困難學生政策：從2010年秋季學期起，建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度；將中等職業(yè)學校城市家庭經(jīng)濟困難學生納入免學費范圍；上調普通高校國家助學金資助標準。

　　讓每個孩子“上得起學”是黨和政府的莊嚴承諾。本版從今日起將詳細梳理國家資助家庭經(jīng)濟困難學生政策，解答誰能得到資助、如何資助、資助怎樣才能落到實處等讀者關心的問題。

　　目前，我國義務教育階段，學生學雜費全部免除。那么，非義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生能獲得哪些資助？教育部有關負責人進行了解讀。

　　普通高中：

　　納入國家助學政策體系

　　今年9月，國家出臺《關于建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度的意見》，正式將普通高中群體納入國家助學政策體系。

　　該《意見》明確，從2010年秋季學期起，中央與地方共同設立國家助學金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學生，資助面約占全國普通高中在校生總數(shù)的20%，財政部、教育部根據(jù)生源情況、平均生活費用等因素綜合確定各省資助面。各地可結合實際，在確定資助面時適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。國家平均資助標準為每生每年1500元，具體標準由各地結合實際在1000元—3000元范圍內確定，可以分為2—3檔。

　　此外，普通高中還要依照實際情況，建立學費減免等制度。

　　中職：

　　國家助學金沒有名額限制

　　李峰（化名）現(xiàn)就讀山東煙臺開發(fā)區(qū)高級職業(yè)技術學校中專部，2008年入學，因來自農(nóng)村，他前兩年均享受了每年1500元的國家助學金，學校還根據(jù)其家庭條件免除了每年1600元的學費。兩年里，他表現(xiàn)優(yōu)異，每年都獲得特殊困難補助800元，技能獎學金1200元，總計有4000元，算上學費，兩年內共獲得資助1萬多元。已是三年級的他，正在學校的合作企業(yè)實習，每月有1800元報酬，不僅生活自立，還能補貼家里。

　　當前，我國中等職業(yè)教育已初步建立了以國家助學金和免學費為主、以學生頂崗實習、獎學金、學校減免學費和多種形式的社會資助等為輔的中職學生資助政策體系。

　　中等職業(yè)學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍學生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口學生以及城市家庭經(jīng)濟困難學生，均可申請每人每年1500元的國家助學金。在校三年級學生則可通過工學結合、頂崗實習獲得一定報酬，不再享受國家助學金。

　　從2009年秋季起，國家決定對公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免除學費（藝術類相關表演專業(yè)學生除外）。今年秋季學期開始，公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中城市家庭經(jīng)濟困難學生（藝術類相關表演專業(yè)學生除外）也被納入免除學費范圍。

　　教育部有關負責人強調，國家助學金只有資格條件的限制，沒有名額的限制。只要學生符合規(guī)定的資格條件，均能享受資助。

    高校：

　　新生走“綠色通道”報到

　　張軍（化名），廣西人，父親務農(nóng)，母親因病長期臥床，弟弟仍在讀高中。張軍順利考入北京交通大學。通過申請國家助學貸款，他每年5500元的學費有了著落。入學后，張軍又成功地申請了國家助學金2000元。他還參加了學校的勤工助學，在學生處做助理，每小時8元錢，一個月300多元，張軍的生活基本有了保障。今年，已經(jīng)大二的他，希望可以申請到國家獎學金或國家勵志獎學金、學校獎學金等更多的資助獎勵。

　　近年來國家不斷建立健全了國家獎學金、國家助學金、國家助學貸款（包括高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款）、師范生免費教育、勤工助學、學費減免等多種形式有機結合的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。

　　家庭經(jīng)濟困難學生考入大學，可先通過學校開設的“綠色通道”報到。入校后，解決學費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔；解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學、申請?zhí)厥饫щy補助等為輔。

　　國家獎學金為面向所有全日制本專科在校生中特別優(yōu)秀的學生，每年獎勵5萬人，每生每年8000元。國家勵志獎學金主要獎勵資助普通本科高校和高等職業(yè)學校全日制本專科中品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生。每年獎勵資助約50余萬人，平均約占在校生總數(shù)的3%，每生每年5000元。同一學年內，國家獎學金和國家勵志獎學金不可兼得，但獲獎者仍可以申請國家助學金。

　　從2010年秋季學期起，國家助學金資助標準由年生均2000元上調至3000元，高校可根據(jù)實際情況分2—3檔。

　　勤工助學則是學生在學校的統(tǒng)一安排下，利用課余時間，通過勞動取得合法報酬。酬金原則上不低于當?shù)刈畹凸べY標準。（劉暢　劉思思　趙婀娜）